“十四五”期间，南京计划筹集保障性租赁住房不少于12.5万套，年均新建商品住房上市量保持在8万套左右，全市改造老旧小区不少于600个，这是11月2日举行的南京市“十四五”重点专项规划系列专题新闻发布会上透露的消息。记者了解到，由南京市住房保障和房产局发布的《南京市“十四五”城镇住房发展规划》明确，住房供应体系将不断完善，同时居住品质也将全面提升，由“住有所居”向“住有宜居”转变。

全面实现从“住有所居”到“住有宜居”

南京市住房保障和房产局党组书记、局长谈健介绍，“十四五”时期是南京打造高品质宜居城市、推进住房发展进入新时代的关键五年，《规划》明确，至规划期末，南京将形成住房供应体系不断完善、供应结构更加合理、居住空间持续优化、居住品质全面提升、智慧服务显著升级的发展新局面，全面实现“住有所居”向“住有宜居”转变。

相比“十三五”时期，“十四五”的发展指标中增加了城镇居民人均住房建筑面积、保障性租赁住房供应量、省市宜居示范住区创建数量、省市物业管理示范项目、新开工全装修成品住房占比等内容，更加突出高质量发展和民生改善。

年均新房上市量在8万套左右

根据《规划》，“十四五”期间南京继续坚持租购并举，构建平稳健康的住房市场体系，保持商品住房平稳供给，全市年均新建商品住房上市量保持在8万套左右。同时规范发展住房租赁市场，多渠道筹集租赁房源，培育和发展住房租赁市场主体，全方位加强住房租赁市场管理。

《规划》还要求加强房地产市场监督管理，打击虚假销售等违法违规行为，实施房地产金融审慎管理制度，进一步规范市场交易行为。继续支持房地产开发企业转型升级，鼓励“复合地产”“持有物业”“房产+健康”等发展模式。

筹集保障性租赁住房12.5万套

记者注意到，《规划》明确，“十四五”期间持续供应公共租赁住房，计划筹集保障性租赁住房不少于12.5万套，并持续完善租赁补贴政策，将通过新建、改建和存量盘活等三种方式筹集租赁房源。同时，完善保障性住房“建、购、租”多种渠道相结合筹集方式，完善保障性住房分配制度。进一步加大人才安居支持，制订落实人才安居保障提速计划，“十四五”期间筹集人才安居住房12万套。

改造老旧小区不少于600个

“十四五”期间，南京以城市脏乱差片区内质量较差的非成套住房、成片危破老旧住宅为重点，有序开展居住类地段城市更新，全市棚户区改造面积不少于600万平方米，全市改造老旧小区不少于600个。同时，推动物业服务高质量发展，建设高标准住宅建筑、加强房屋安全管理等。

关键词： 租购并举 住房市场体系 商品住房供给 房地产市场